2. 호주의 역사

(2-5)전후의 발전

많은 호주인들이 제조산업에 참여하는 것은 20세기 초부터 꾸준히 증가하기 시작했다. 제2차 세계대전이 끝나 갈 무렵에는 최고의 성장기를 맞이하게 되었고 전쟁중에 남성들을 대신하여 공장에서 일했던 많은 여성들이 평화시에도 자신들이 했던 일을 계속할 수 있었다. 밀(wheat)과 울(wool)같은 1차산업은 지속적으로 생산이 증가되었지만, 호주의 취업률은 감소되기 시작했다.

전쟁전에는 영국과 유럽의 지도로 이루어졌던 호주의 외교정책은 아시아를 주요 대상국으로 하면서 점차 독립적으로 변모되었다. 1949년에 전후 재건을 주도하던 취플리의 노동당내각이 실각하고, 로버트 멘지스가 이끄는 새로운 자유당이 들어서게 된다. 멘지스는 16년간 수상으로 재직하였으며, 그의 정당은 23년간 호주의 정치를 담당하게된다.

'멘지스 시대'는 번영기였고, 생활수준의 증대를 가져왔던 때 이기도 하다. 이 시기는 지속적으로 1947년에는 40%였던 주택의 자가소유가 1960년대에는 70%이상으로까지 늘어났습니다. 호주 인종들의 다양성도 이민정책의 변화에 따라 많이 변모되었다.

1947- 1983년까지의 시기에 3백만명의 이민자들이 호주로 들어오게되고 이들 중 60%이상의 사람들이 영국 이외의 지역에서 이주함으로써 호주는 새로운 국면을 맞이하게 된다. 인구는 1947년의 1천 6백만명에서 1988년까지 두 배 이상 증가하였다. 멘 지스는 십진 통화제가 호주에 도입되던 1966년에 은퇴하였으나 자유당(liberal party)과 국가당(country party)의 연 합정당은 1972년까지 지속된다.

베트남전선에 호주군이 참전한 1962년에서 1972년의 기간은 호주의 해외파병과 징집병에 대해 심각한 갈등이 있던 시기이다. 1970년에 존 고튼의 연립정부는 베트남 파병인원을 줄이기로 결정하였고, 구우 휘트램이 주도하던 호주 노동당이 1972년 총선에서 승리하였을 때, 베트남 철군이 실시되었다. 이 때에 약간만 남아있던 베트남의 호주파병군들이 마지막으로 철수하게 된다.

휘트렘은 3년간 집권하면서 호주의 사회정책과 경제정책을 크게 바꾸었고 건강, 교육, 외교, 사회복지 그리고 다른 분야들과의 산업연계성을 개혁하는 입법정책이 실행되었으나, 휘트렘정부는 상원에서 다수석을 차지하지 못했다. 그래서 상원의 반대로 개혁입법이 통과되지 못했다. 여기에 몇몇 장관들의 불법정치자금 모금이 폭로되는 심각한 악재도 겹치게 된다.

1975년에 야당인 자유-국가당 연합은 말콤 프레이져의 주도로 상원의원들이 일반 선거에서 정부보조금을 지급받는 것을 포기해야하며 정부의 기금도 할당될 수 없음을 선포하였다. 이러한 극단적인 대치는 호주총독 존커경이 휘트램 정부의 위원회를 철폐하고, 효과적으로 해산시켜, 프레이저를 수상으로 지명하므로써 해소되었다. 그 이후의 총선거에서 자유-국가당 연합은 노동당에게 큰차이로 승리하게 된다.

프레이저 정부는 1975-1983의 7년간 많은 개혁을 주도했다. 여기에는 연방과 주정부간의 재정보조, 정보의 자유, 해당지역에서의 원주민 토지소유권과 보호에 대한 민원을 해결하기 위한 옴부즈만제도의 신설 등을 들 수 있지만, 실업이 증대하여 경제불황이 지속되게 된다. 1983년에는 연합정당이 총선에서 밥 호크가 이끄는 노동당에게 패배하게 되며, 노동당은 그 후 호크의 지도력으로 1991까지, 폴 키팅의 지도로 1996년까지 13년간 집권하게 된다.

호크-키팅 시기는 개혁의 완수기로 볼 수 있다. 이 시기는 경제정책을 바꾸고 경제문제를 해결하는데, 노동조합과 산업 그리고 정부의 협조가 강조되던 시절이다. 그러나 실업은 가장 큰 문제였고, 정부의 경제정책은 빈번히 공격받았다. 1996년 총선에서 노동당은 존 하위드가 주도한 자유-민족당 연합에게 패배하게되고 하워드 정부는 노동관계의 재구성등과 같은 중대한 개혁을 실현하였다. 중소기업의 지원과 공공분야의 개혁, 세금제도를 완화시키는 것이 실시되었다.

<Source 7 : Working Holiday Australia>

국가원수
Queen Elizabeth Ⅱ
생년월일 : 1926.4.26
재임년도 : 1952.2.16
* 형식상 영국여왕이 국가원수

총리 (Prime Minister ) - John Howard


The Hon John Howard was sworn in as Prime Minister of Australia on 11 March 1996, becoming the 25th person to occupy the office of Prime Minister since Federation. This followed the Coalition's decisive Federal election victory on 3 March 1996.

The Prime Minister represents the Federal seat of Bennelong in the North-Western suburbs of Sydney and has been returned to the Parliament at every Federal election since 1974.

Mr Howard came to office as Prime Minister with extensive senior experience in both government and opposition. He was appointed Minister for Business and Consumer Affairs in 1975 at the age of 36 and subsequently served as Minister for Special Trade Negotiations and as Treasurer of the Commonwealth for over five years.

In September 1985 Mr Howard, as Deputy Leader, was elected by his colleagues as Leader of the Parliamentary Liberal Party and, therefore, Leader of the Opposition. He held this post until May 1989. He was returned to the leadership by unanimous vote of his colleagues on 30 January 1995. In the interim period between holding the leadership he served as Coalition spokesman for a number of senior portfolios.

Mr Howard was born in Sydney on 26 July 1939, attending school at Earlwood Primary and Canterbury Boys' High. He went on to the University of Sydney, graduated with a Bachelor of Laws in 1961 and was admitted as a Solicitor of the NSW Supreme Court in July 1962. Prior to his election to Parliament he was a partner in a Sydney firm of solicitors.

The Prime Minister has been active with the Liberal Party since the age of 18 when he joined the Young Liberal Movement and participated in student politics at university.

In addition to his life-long commitment to public service and the Liberal Party, Mr Howard is a keen follower of sport - particularly cricket. He enjoys playing tennis and golf and follows the St George Rugby League football team.

Mr Howard married his wife Janette, a teacher by profession, on 4 April 1971. They have three children, Melanie, Tim and Richard. As Prime Minister Mr Howard divides his time between Sydney, where his family live at Kirribilli House, the Lodge in Canberra and, of course, his official commitments in other State capital cities, regional centres and rural Australia.

<Source 8 : Prime Minister of Australia: Welcome>